故事从悬崖边的一场车祸开始。一对中年男女当场死亡。在停尸房里，保姆李马抱着他们一岁以下的孩子，哭了起来。抱在她怀里的婴儿含糊地叫了一声“妈妈”，哭了起来

盘踞在“金新月”地区的国际毒枭前往中国，与藏匿在中国的代号为“雪豹”的贩毒集团进行交易。接到信息后，市公安部门立即部署了抓捕行动，但这次行动只抓获了前来运送货物的外国毒贩，而中国境内外的毒贩则逃之夭夭。。。为了打击中国西部地区的贩毒集团，抓捕“雪豹”，警方成立了一个特别工作组，将追捕行动命名为“雪豹

1949年开国大典前夕，晋察冀军区抗敌剧社舞美队队长田震英（潘粤明 饰）接到上级命令，为开国大典布置天安门城楼。破旧颓败的旧城楼，散发着臭气的金水河，长满杂草的广场，都必须在十月一号之前改换新颜。此时，离开国大典只有28天的时间，天安门附近一片热火朝天的景象，无数的革命军民都在为开国大典夜以继日的工